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    地方藥品招標降價力度趨嚴 醫藥工業形勢嚴峻

    地方藥品招標降價力度趨嚴 醫藥工業形勢嚴峻

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    醫藥網2月24日訊 新年剛過,福建和上海的地方藥品招標新規就給藥企當頭一棒。上海市醫保局日前發布《關于印發上海市公立醫院藥品集中采購工作實施意見的通知》,《意見》將推出帶量采購與GPO(藥品采購組織)采購兩大“砍價神器”。而此前,福建省級層面的藥品招標第一次議價結果已經公布,不少藥品的價格堪稱全國最低。

    近兩年醫藥工業增速逐年下滑,而招標是影響醫藥行業增速的重要變量。目前,基本藥物目錄重新調整,醫保目錄仍在重新制定。行業普遍預期招標進度將加快,但實際招標進度遠低于預期,渠道存在一個去庫存、保持低庫存的過程,這將導致明后兩年醫藥工業增速維持在一個低位水平。

    上海推“砍價神器”

    上海發布的《意見》將采購藥品劃分為6類,分別是帶量采購品種、談判采購藥品、直接掛網采購藥品、國家定點生產藥品、麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品,以及備案和應急采購藥品。

    醫藥云端工作室創始人李耀輝告訴中國證券報記者,上海在2014年對3個基藥品種的帶量采購進行局部試點以來,進展順利,此次將成功經驗擴大到基藥、非基藥非專利品種的更大范圍,并延續了對質量的高要求。

    《意見》明確了采購的品種和數量,制定質量綜合評價指標體系,優選品質上乘的藥品入圍,落實招采合一、量價掛鉤、全程監控等措施,切實保障藥品質量,合理降低藥品價格。

    “可以預見,未來上海的帶量采購藥品將遵循此前的經驗來確定實施細則,高質量高門檻以及超低價中標,如2014年所涉3個帶量采購的品種,平均降價幅度達64%。”李耀輝表示,藥企應及時對上海此前的帶量采購進行復盤,以制定該市的投標報價策略及對應的市場策略。

    此外,《意見》還規定,談判、帶量采購的藥品和定點生產藥品確定的價格,醫療機構不得組織二次議價,但直接掛網,特殊藥品將實施GPO采購,采購成交價不得高于陽光平臺中標價和掛網價,并按藥品加成政策銷售,其藥品實際采購價格將作為全市集中招標采購、中標價格動態調整或醫院議價的重要參考。

    “實行GPO的目的主要是實現大批量的規模采購、產品定點專供和連續的購買,以進一步壓低藥品采購價格。”李耀輝說。

    福建藥品招標大降價

    “1月31日至2月1日下午,多數藥品代表都涌向福州,當中有負責報價議價事務的人員,更多的是各個廠商和代理機構的銷售代表等。”某品牌藥品代表戴永平表示,此次福建省屬招標被業內成為“第九標”,距離上一次“第八標”已近4年多時間,而此次招標,招標辦對于降價有非常明確的指示。

    戴永平介紹,福建的降價力度非常大,一些藥品從300多元直接降到了100元。諸如奧沙利鉑、替吉奧等腫瘤藥降價幅度極大,奧沙利鉑在4年前的售價可以達到900多元,此后雖然價格一路下降,但在此次招標之前的價格還在300多元,第九標之后只有100多元;此外,如頭孢曲松等抗生素,原來的價格可以達到20-30元,此次招標后,價格還不到3元。

    “從利潤層面看,雖然不少藥品看似利潤空間很高,但凈利潤實際上非常有限。不少藥商的報價最終沒能通過,有些廠商20-30種藥只有2-3種中標。”戴永平說,省級招標之后是市級,而省級招標的價格是不公開的。這幾天藥商和醫藥代表又開始奔赴各地市進行二次議價,在市級的二次議價又將給藥價剁上一刀。

    福建省衛計委副主任、福建省藥品集中采購領導小組辦公室主任陳曉春表示,本輪公開招標采購部分藥品競價品種平均降幅為18.01%,議價品種平均降幅為8.28%,特定限價談判藥品平均降幅為22.59%,預計可節省藥品采購資金約40億元。

    今明兩年形勢嚴峻

    截至2月23日,滬深兩市共有156家制藥、器械、醫療服務公司預披露2015年業績。其中,54家公司凈利潤增幅在30%以上;其余102家公司增幅在30%以下,這部分公司多為制藥類企業。

    中國醫藥(13.130, 0.14, 1.08%)企業管理協會會長于明德告訴中國證券報記者,行業增速下滑這一趨勢在未來數年內或難有改觀。雖然醫藥工業銷售收入未來較長時間內仍可以保持較快增長,但增速拐點在2012年就已經出現。醫藥工業銷售收入增速在2011年達到26%,之后逐年下滑,2013年為17.9%,2014年為12.5%。這一數據與2011年相比已經減半。

    收入增速下滑的同時,利潤增速更不樂觀。醫藥工業利潤2013年首次突破2000億元,達到2181億元。但行業的利潤拐點比收入拐點的到來要早一年,2010年創下32.7%的利潤增速之后,此后便一路下滑,2013年利潤增速僅為17.6%,2014年僅有12%。

    國家食藥監總局南方醫藥經濟研究所所長林建寧表示,今明兩年醫藥工業經濟的特點是:增長率進一步下滑,限抗和醫保控費致使醫院終端形勢嚴峻,出口延續低迷狀態。在這些因素作用下,醫藥工業這兩年或保持11%左右的增速。

    招標是影響醫藥行業增速的重要變量。目前,基本藥物目錄重新調整,醫保目錄仍在重新制定。行業普遍預期招標進度將加快,但實際招標進度遠低于預期,渠道存在一個去庫存、保持低庫存的過程,這將導致明后兩年醫藥工業增速維持在一個低位水平。

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